Justicia rechazó recurso de alcaldesa de Porvenir por no decretar cuarentena en su zona

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La Corte de Apelaciones de Punta Arenas rechazó el recurso de protección presentado por la alcaldesa de Porvenir, en contra del jefe de la Defensa Nacional en la región, del ministro de Salud y del Presidente de la República, por no haber decretado cuarentena y cordón sanitario en la comuna en resguardo de la vida y salud de sus habitantes ante la emergencia sanitaria por coronavirus.

En fallo unánime (causa rol 454-2020), la Primera Sala del tribunal de alzada –integrada por los ministros María Isabel San Martín y Marcos Kusanovic, y la fiscala judicial Connie Fuentealba– rechazó al acción cautelar, tras establecer que decretar medidas sanitarias es una facultad privativa del Poder Ejecutivo, por medio del Ministerio de Salud.

“La disposición es clara en el sentido que las facultades para dictar medidas administrativas para evitar la propagación del Covid-19 son del Ministro de Salud, y no del Jefe de la Defensa Nacional, teniendo este último sólo la obligación de ejercer las atribuciones establecidas en el artículo 7° de la Ley N° 18.415 en coordinación con lo que disponga el Ministerio de Salud”, afirma el fallo.

La resolución agrega: “Que, a mayor abundamiento es dable tener en cuenta que por actos administrativos suscritos por el Ministro de Salud, se ha decretado cuarentenas en algunas ciudades de la región de Magallanes, así por Resolución Exenta N°217 del 31 de marzo de 2020, se decretó aislamiento a Puerto Williams, a contar del 23 de marzo, con carácter indefinido, hasta que las condiciones epidemiológicas permitan su suspensión; por Resolución Exenta N°227 de 1 de abril de 2020, se decretó cuarentena para todos los habitantes del radio urbano de la comuna de Punta Arenas, hasta el 7 de abril, pudiendo prorrogarse si la situación epidemiológica lo hace aconsejable; por Resolución Exenta N° 247 del 7 de abril de 2020, se prorroga la cuarentena en la comuna de Punta Arenas hasta el 16 de abril en los mismos términos anteriores; y por Resolución Exenta N°261 del 14 de abril de 2020, se prorroga la cuarentena en el radio urbano de la comuna de Punta Arenas hasta el 23 de abril”.

“Estos actos administrativos –prosigue– constituyen una evidencia que las facultades legales para decretar cuarentenas a todos los habitantes de una localidad, comuna o región, son del Ministro de Salud, y no del Jefe de la Defensa Nacional como lo ha creído equivocadamente el recurrente”.

“Que, en atención a que no es un hecho efectivo la omisión a una eventual obligación legal que se le imputa a los recurridos, toda vez que a éstos no le corresponde decretar medidas sanitarias, en especial cuarentenas, ya que eso es materia de atribuciones privativas de otra autoridad, esta acción cautelar deberá rechazarse”, añade.

Por tanto, se resuelve que: “se RECHAZA el recurso de protección interpuesto por Marcos Alejandro Hormazábal Vera, abogado, en representación de Marisol Andrade Cárdenas, Alcaldesa de Porvenir, en contra de Rodrigo Ventura Sancho, Comandante en Jefe de la V División de Ejército de Chile, en su calidad de Jefe de la Defensa Nacional de la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, de Jaime José Mañalich Muxi, en su calidad de Ministro de Salud, y de Sebastián Piñera Echeñique, en su calidad de Presidente de la República de Chile”.


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